2014国家公务员考试热点时评：“提低不限高”的收入改革意义何在
《深化收入分配制度改革若干意见》推出已经接近两个月，记者了解到人社部和全国总工会已经展开实际行动，与外界期待的全面推进改革不同的是，收入分配改革的推进方式是“先易后难、逐步推进”，比如在收入差距拉大的现实下，改革将优先着手基层员工，而对于饱受诟病的央企高管收入则暂时搁置。（3月31日《济南日报》）
被搁置的，显然不仅仅是央企高管的收入。国资委人士表示：“中石化、中石油都是世界500强企业，需要有更高端的人才。现在，只有硕士和博士才能够进入央企，因此给这些人才更好的收入，是符合市场经济行为的。”按照这个说法，不仅是央企中的高管，还有中层管理者，都可能将继续拿着目前数倍甚至数十倍于基层员工的收入。
企业用于职工收入的支出总额在一定时期内是相对稳定的，基层员工收入增长，而高管收入保持不变，那必然会形成一个巨大的资金缺口，这缺口拿什么来填补？一种结果是，员工纸面上的工资是涨了，但相应的福利待遇却降低了。企业甚至有可能以裁人减员、侵犯劳动者的合法权利的方式来变相瓦解改革的初衷。当然，央企也可能通过“小金库”或者利用国家补贴来填补这个缺口，但这还能算是收入分配改革吗？
收入分配改革的根本目的在于缩小收入差距，而收入差距不仅体现在地域差距、行业差距，对每个劳动者来说更为感同身受的就是企业内部高管与基层员工的差距。如果只“提低”而不“限高”，于缩小收入差距而言根本聊胜于无。这样的收入分配改革，无疑是打了大大的折扣。
尽管收入分配改革方案充满争议，但“提低、控高、扩中”这条主线始终未曾动摇。表面看，这只是改革路径之争，其实质却是改革的主导权之争。“提低不限高”就是不触及既得利益阶层前提下的一种改革，然而，改革的本意就是利益调整，不“损有余”，何以“补不足”？这充分表明，当下的收入分配改革方案，既得利益阶层占据了太大的话语权。这种倾向，无疑值得警惕。
