一、主题交叉特征显，政治社会引关注
从近几年的申论主题来看，主题的选择不再单一化，同时涉及多种领域的主题愈加增多。2012年上海市公务员录用考试申论B类的考查主题是收入差距和财富观问题。其中财富观属于精神文明建设领域的问题，在经济建设过程中更是有着不可或缺的作用。材料从收入差距，延伸至财富观的精神文明建设领域，呈现出交叉性的特征。
二、稳中有变题型多，大胆创新深研究
与往年相比，2012年上海申论考试题型可以说是“稳中有变”，作答要求在稳定中有所变化，不断创新。
【真题链接】
如何理解健全和完善社会管理格局的十六字方针“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与。”(15分)
要求：准确、简明、字数不超过200字。(2012·上海·A类·第二题)
【上海公务员考试网分析】
对于政策的把握，以往的试卷中往往都是借助提出对策题目或者文章论述题目来进行考查，这对于政策的直接理解题型，是一种大胆的创新。
【真题链接】
《庄子·至乐》中说：“夫天下之所尊者，富贵寿善也;所乐者，身安厚味美服好色音声也;所下者，贫贱夭恶也;所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音声;若不得者，则大忧以惧。其为形亦愚哉。”请将这段话译为白话文，并简要概括这段话给你的启示。(15分)
要求：语言简明扼要，观点鲜明准确，字数不超过300字。(2012·上海·B类·第二题)
【华政教育分析】
对于文言文的理解和翻译的题型在上海申论还是第一次出现，这和汉语言文学专业的专业考试有些类似。这种创新，值得我们关注和研究。
三、小现象含大视角，全局把握胜券稳
申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘，以小处而观大局。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，申论所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题，具有很强的深度性和持久的影响力。过于具体、低层次、只涉及一时一地的问题以及无关全局和长远的观点和事实，都不会成为上海市申论命题的选择。所以考生的关注点要尽量宏观些、全局些，以便对可能的申论主题有所了解。
例如：2012年上海市公务员录用考试申论A类试卷的主题为“加强和创新社会管理”，与即将入职的公务员自身素质及工作情况紧密相关，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。2012年上海市公务员录用考试申论B卷的考查主题是收入差距和财富观问题。在十一届全国人民代表大会第三次会议《政府工作报告》中提出了收入分配体制改革，明确了各项改革措施。这与当前政府倡导的社会公平和构建和谐社会相契合。
